6月，全省各级交通运输执法部门聚焦行政执法规范化建设、健全完善行政执法工作体系、提升行政执法人员能力素质、加强行政执法协调监督等重点工作，多举措、全方位加快提升全省交通运输行政执法质量步伐。

一、压实政治纪律，提升执法质量。各级交通运输执法部门以严明政治纪律、强化队伍建设为主抓手，坚持把党纪学习教育与深化执法领域突出问题专项整治和提升执法质量工作深度融合、同步推进，不断引导执法人员守规矩、知敬畏、明底线，始终做到忠诚干净担当。海东市交通运输综合行政执法局主要负责人围绕“在讲规矩中干好事、在守纪律中干成事，不断提升交通运输行政执法质量”为主题，向基层执法人员讲授纪律党课，以严明的整治纪律和遵规守纪的高度自觉，为提升交通运输行政执法质量保驾护航。玉树州强化全体执法人员廉政教育，持续推进执法规范化长效机制，支部书记对照深化执法领域突出问题专项整治六个方面，对执法人员开展面对面谈心谈话活动，通过深入剖析违纪违法案例，切实做到以案明纪、以案促改，坚定不移地推进党风廉政建设和执法领域突出问题整治工作持续向前，为巩固交通运输综合行政执法系统的良好政治生态提供坚强保障。

二、健全制度建设，规范执法行为。各级交通运输执法部门将执法规范化建设置于突出位置，进一步健全完善交通运输法制体系。省厅全面聚焦人民群众反映强烈的行政执法领域突出问题，持续优化法治化营商环境，制定印发《关于开展交通运输行政执法突出问题专项整治工作的通知》，重点整治简单粗暴执法、“逐利执法”、执法不作为、执法扰企等六个方面问题，促进严格规范公正文明执法，全面推进提升交通运输行政执法质效。省厅强化全方位、全流程监督，坚持问题导向、目标导向和实践导向，制定印发《关于加强交通运输综合行政执法协调监督工作体系建设的通知》，明确交通运输行政执法协调监督工作相关机制，持续完善监督制度、严格落实监督职责、不断创新监督方式，推动建设全省交通运输行政执法协调监督工作体系。省厅进一步加强和规范交通执法法制审核工作，推进执法审查范围、审查内容、审查流程标准化建设，制定印发《青海省交通运输重大行政执法决定法制审核目录清单》。同时积极推动全省交通运输系统公职律师的规范管理，制定印发《青海省交通运输厅公职律师管理实施办法》，促进对厅系统公职律师“育、管、用”一体化建设，逐步形成“统筹有方、监督有力、衔接有序、运转高效”的管理运行机制。西宁市根据省级权责清单梳理市本级交通运输系统行政执法事项446项，并向同级司法行政部门备案，权责清单的动态调整更加有力推动各项职能的优化，使权责更明确、服务更高效。省交通运输玉树干线支队联合玉树公路总段、玉树州交警支队、玉树州气象局等部门制定《关于玉树地区“一路多方”联动机制的工作方案》，通过建立定期会商、资源共享、隐患整治、联动协作四项工作机制，进一步深化“一路网、一件事、一盘棋、一家人”协作理念，为玉树地区各项涉路工作“思想上形成合心，步伐上形成合拍，工作上形成合力”奠定了基础。

三、强化坚持督导，推动工作成效。各级交通运输执法部门主动作为、强化督导、压实责任，持续推动三年行动走深走实。6月20日，张淑艳副厅长前往海南州督导调研综合执法工作，深入省交通执法海南高速支队、日月公路超限检测站、海南州共和县交通运输局、共和县综合行政执法监督局等4家行业行政部门，海南州一运危货汽车运输有限责任公司、海南州金通运输有限责任公司共和分公司等2家道路运输企业，采取座谈交流、查阅资料等方式，对海南州综合行政执法体制改革推进情况、行政执法质量提升行动开展情况进行督导。张淑艳副厅长要求，要持续推进提升执法质量三年行动，着力提升交通运输行政执法人员能力素质；要持续推进行政执法信息化工作，切实把青海省交通运输行政执法综合管理信息系统运用起来；要持续做好旅游旺季交通运输行业安全监管，确保交通运输形势稳定向好。海东市以“四不两直”的方式深入各区（县）开展对三年行动开展情况的督导检查，通过现场查阅台账资料、执法案卷抽查评查、检查执法人员风纪等方式，全面检验上半年工作开展情况。省交通执法格尔木干线支队召开“提升交通运输行政执法质量三年行动工作”推进会，通报三年行动开展情况，指出支队存在的问题，并要求各大队（站）要加强与属地相关部门的协同配合、内外联动。把执法的力度和人民群众的感受度结合起来，既抓突出问题，又做利长远的文章，在优服务、强作风上当好表率。

四、加强执法培训，厚植法治意识。各级交通运输执法机构聚焦实战模拟，结合工作短板，做优规定动作，创新自选动作，不断强化与人民法院、人民检察院之间的良性互动、优势互补和效能叠加。省交通执法果洛高速支队、格尔木干线支队在果洛州中级人民法院围绕“限期责令改正通知书”和“擅自增设平面交叉道口”两起行政争议开展模拟庭审活动，模拟庭审由果洛中院民行审判组法官组成合议庭，省交通执法果洛高速支队、格尔木干线支队执法人员分别扮演原、被告、诉讼代理人。庭审活动严格按照行政诉讼审判程序依次进行，双方当事人围绕行政执法程序是否合法、法律适用是否准确等方面展开举证、质证，并充分发表了辩论意见，整场庭审活动严肃有序，生动完整的呈现了行政诉讼案件审理全过程。庭审活动让行政执法人员更好的发现执法中存在的问题、短板和不足，为全面规范行政执法行为提供了有效的实战典范。省交通执法黄南高速支队、果洛高速支队分别邀请青海省德坤律师事务所和北京大成（西宁）律师事务所为支队执法人员讲授行政诉讼法和行政复议法等相关内容，围绕“如何规范行政处罚、收集行政处罚证据注意事项、保存运用行政处罚证据”等方面，引导执法人员将所学所获应用在实际工作中，助推支队执法工作再上新台阶。省交通执法海西干线支队认真落实省厅《关于建立行政检察监督与交通运输行政执法衔接工作机制的意见》精神，邀请青海省阿克敦巴律师事务所为执法人员讲解如何开展行政执法与刑事司法衔接工作，授课律师从“行刑衔接”机制、法律依据、优先原则、涉及交通运输执法刑法罪名四个方面，为支队开展行刑衔接工作打牢了坚实基础。省交通执法西宁高速支队结合日常巡查和行政执法实际，模拟“电信公司擅自在公路用地范围内埋设管线的行为”开展现场演练，执法人员通过模拟现场询问、勘验取证，把握案件询问的要点和勘验取证的注意事项，并应用布控球、航拍器、执法记录仪和执法终端等设备固定和采集现场证据，通过实操培训进一步提高执法人员案件执法水平和办案效率。互助县交通运输综合行政执法局邀请互助县检察院参加提升交通运输行政执法质量三年行动专题培训暨案卷评查活动，检察院工作人员讲解了《中华人民共和国行政处罚法》，重点从执法主体是否合法、案情事实是否清楚，处罚程序是否规范、适用法律法规是否恰当等五个方面参与案卷评查，与执法人员就日常执法中遇到的疑难问题进行共同讨论和研讨对策，全面夯实了执法人员法治意识、程序意识和证据意识。

　　全省各级交通运输执法部门能够按照三年行动工作要求，通过模拟庭审、邀请律师讲课、线上模考等形式开展轮（培）训工作。截至6月底，全省各级交通运输执法机构共累计开展培训493次、培训人员15820人、培训覆盖率95%。

五、促进交旅融合，优化营商环境。各级交通运输执法部门依托旅游资源发展交通优势，深入推进“交通+旅游”融合发展新格局。省互助柏木峡公路超限检测站聚焦“六个交通”建设，积极响应省厅关于建设“环互助北山森林公园旅游风景道”工作号召，强化“公路即风景”的理念，推动全省“一芯一环多带”旅游发展格局，依托北龙山景区独特的地理优势及区位优势，与互助县文体旅游局成立了首个“交旅服务驿站”，服务驿站的成立将成为过往游客等户外工作者的“交旅之家”，同时也是宣传交通运输各项法律法规的“宣传之家”。西宁市科学研判、提前部署，重点做好演唱会、央视“三餐四季”节目以及“2024年中国·西宁高原国际风筝邀请赛暨中国运动风筝联赛（西宁站）”等重大活动保通，对观演的群众进行运力保障，确保相关活动道路畅通，最大限度服务市民便捷安全出行，出动公交354台次，储备300台巡游出租车和100台网约出租车，共疏散市民旅客24000余人次。同时，加强对企业的帮扶与指导，要求执法局班子成员及业务骨干每周不少于1次对全市“两客一危”、出租、客运等47家重点企业开展帮扶，听取企业工作建议，了解企业需求困难，帮助企业查找问题，督促企业整改落实，提升企业依法经营、安全发展的意识和能力。

六、强化省际协作，共促能力提升。各级交通运输执法部门持续推动跨省区域协作，拓宽联合执法领域，着力实现跨省联合执法优势互补、执法力量融合，全面提升综合执法执法成效。海东市交通运输综合执法局联合海东市交警支队、省交通执法海东高速支队等单位与甘肃省兰州市红古区交通运输综合行政执法队、兰州市公安局交通警察支队红古大队等部门召开2024年度青甘两地跨区域治理货运车辆超限超载工作联席会议，双方就旅游旺季、汛期、暑运、积石山地震灾后恢复重建等工作进行深入探讨和交流，同时就协调联合执法、跨区域执法案件办理、深化区域执法协作信息共享、推进跨区域案件线索移送等工作达成共识。省交通执法海东高速支队前往甘肃省高速公路路政执法总队积石山大队开展跨区域学习执法活动，双方就涉路违法行为查处、路域环境治理、如何强化超限运输区域联合治理进行重点交流，双方将不断创新工作举措，加强分析研判和信息共享，强化源头管控和区域共治，不断提升交通运输执法水平。

七、加强执法监督，促进执法规范。根据《关于深化交通运输行政执法突出问题专项整治工作的通知》精神，各级交通运输执法部门认真对照执法领域突出问题6个方面，扎实开展自查自纠工作。省交通执法总队以深化执法领域突出问题专项整治工作为基，在日常执法过程中，要求执法人员规范执法行为，注重执法形象，聚焦执法为民核心，深度贯彻柔性执法与说理式执法。同时整治效能坚持做到“走出去”与“引进来”的有效结合，以执法大走访、大调研、法律“九进”等活动为良好抓手，常态化开展专项整治宣传工作，营造良好治理氛围，所属海南高速支队、海东高速支队、海东干线支队积极组织开展“执法体验日”“队站开放日”等活动，有效融入座谈交流、满意度测评等举措，扎实做好群众与执法人员的“双向奔赴”，让群众身临其境感受交通综合执法改革后执法队伍的新形象与风貌。所属各支队从群众反馈及满意度测评结果出发，对照整治问题清单，查摆问题16处并完成整改。玉树州组织召开“提升执法质量三年行动运输企业座谈会”，印发《玉树州提升执法质量三年行动运输企业意见征求表》，现场征集服务对象对玉树州交通运输系统全体执法人员的意见建议。湟源县聘任湟源公共交通运输有限责任公司驾驶员为义务路政员，拓宽农村公路管养违法问题和自然灾害隐患发现渠道，助力营造“畅、安、舒、美”的出行环境。

八、立足执法主业，检验提升效能。各级交通运输执法部门明确重点工作任务，持续开展专项整治行动，严厉打击各类交通违法行为，在严格落实全覆盖执法检查的同时，力争做到及时发现、高效处置。西宁市交通运输综合执法局将“交通违法率”“车辆投诉率”“驾驶员违规率”较高的211台出租车列入重点监控名单，并抄报辖区执法大队，进行约谈提醒。并分3批次组织130名企业负责人及驾驶员到信息中心观摩重点营运车辆动态监控系统，向驾驶员传导了有人看、有人督、有人管的强烈信号；同时采取早晚设点延时查、重点路段集中查、出租企业召回查、联合部门协同查等措施，扎实开展出租车服务质量提升活动。6月以来，累计检查出租车1.75万台次，督促整改出租车各类问题96起，查获非法运营车辆37起，查处违章出租汽车64起。互助县联合公安交警、自然资源、干线支队等部门针对大货车避站绕行及超限超载的突出问题开展专项整治行动，对查获的超限超载车辆货物进行卸载消除违法状态，卸载货物 74.9 吨，并对驾驶员进行警示教育。严格按照“一超四罚”相关制度追溯源头企业，依法进行处理。海东市交通运输综合行政执法局执法二队联合平安交警、城管部门采取常规检查与突击检查、定点检查与流动稽查相结合的方式，对超限、超载、非法营运开展常态化治理巡查，推进运输市场稳定发展。省交通执法海西干线支队、省茫崖治超站联合茫崖市公安局交通管理大队、茫崖市交通运输综合行政执法大队采用蹲守夜查、不定期检查的方式，针对辖区内超限车辆避站绕行情况开展了专项治理行动，有力地打击和震慑了违法超限超载车辆行为发生，进一步减少了因车辆超限超载造成公路桥梁等设施损毁，确保了公路通行安全。