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为深入贯彻落实国务院办公厅、省委省政府提升行政执法质量三年行动计划（2023-2025年）相关要求，全面推动全省交通运输行政执法规范化长效机制建设，不断提升交通运输行政执法质量和效能。全省各级交通运输主管部门按照提升行政执法质量工作要求，从加强领导、建立机制、创新模式、为民服务等方面同时发力，为推动全省提升执法质量专项行动奠定了良好的基础。

一、加强组织领导，建立工作机制。自提升行政执法质量三年行动开展以来，省厅及全省各级交通运输执法机构主动作为、认真履职，以加强领导为主线、建立制度为抓手，有效推动三年行动“破题开局”。省厅根据国务院办公厅《提升行政执法质量三年行动计划（2023-2025年）》和《青海省贯彻落实<提升行政执法质量三年行动计划（2023-2025年）>实施方案》的要求，先后印发了《青海省提升交通运输行政执法质量三年行动实施方案（2023-2025年）》《关于进一步推动落实提升交通运输行政执法质量三年行动相关工作的通知》和《关于做好交通运输行政执法质量三年行动信息报送的通知》，并建立了联络员、信息报送和定期调度三项工作机制，有利于三年行动安排部署推进、掌握进度经验成效、解决难点堵点问题。部分地区及单位也及时召开工作会议，传达学习省委省政府和省厅相关文件，通过制定工作方案、成立工作专班（领导小组）、细化工作内容等多种形式开展提升交通运输行政执法质量三年行动，营造了“抓紧干”“尽快干”的良好氛围。其中，省路政执法总队在召开部署会的基础上，把深化交通运输执法领域突出问题专项整治工作与提升交通运输行政执法质量三年行动相结合，及时召开工作推进会，通过建立执法规范化机制、执法人员轮训、素质提升和问题整改等方式，有力推动提升交通运输行政执法质量三年行动向纵深推进。

二、创新执法模式，提升执法质效。通过制定工作机制、推行执法系统应用、路政许可线上办理的方式，积极培育打造交通运输执法的新质生产力，跑出提升执法质量“加速度”。省厅与青海省人民检察院建立并印发《行政检察监督与交通运输行政执法衔接工作机制的意见》，机制明确了行政案件线索移送、行政违法监督、对交通运输行政执法法规规章和规范性文件的专项清理、建立信息共享制度等9个制度14个工作内容。加强了检察机关与交通运输主管部门在行政检察监督与行政执法工作中的衔接配合，共同解决交通运输执法领域行政执法中存在的问题，有效推进交通运输执法规范化。省厅制定印发《关于进一步加强交通运输行政执法综合管理信息系统应用和推进部省联网工作的通知》，在全省范围内全面推广应用“青海省交通运输行政执法综合管理信息系统”，要求各地各单位通过制定实施方案、对执法人员培训、持续完善软硬件升级调试和安装、建立系统运行反馈机制等方式，不断加强执法系统应用，进一步规范执法行为，提高执法效率。西宁市交通运输局组织市交通运输执法监督局及各区（县）执法大队开展系统使用培训，重点针对实操中的难点进行学习演练，确保人人会操作、个个懂应用。西宁高速路政支队以举办交通运输行政执法综合管理信息系统全员轮训班的形式，培训以各大队在实际执法过程中遇到的难点，系统及设备使用、维护等为内容，为全面应用在路政执法实际中打牢坚实基础。省路政执法总队路政网上行政许可管理系统全面应用，系统使路政许可办理将更加方便快捷，审批过程更加公开透明，审批全程实现网上留痕，为许可审批提供有效的监督保障，达到了以信息化手段进一步规范路政许可办理的目的，有效的推进了路政许可审批线上与线下业务相融合，实现了高效便民服务新模式。

三、夯实执法基础，提升执法实力。以加强法律人才、案卷评查、参加庭审现场、开展队列训练的方式，为提升执法队伍综合素质提速换挡、提质增效。省厅对符合申报条件的15名工作人员，按程序完成公职律师申报工作。省厅将发挥公职律师“离得近、业务熟”的优势，促进依法行政、加强事中事后监管，提出具体的指导意见、建议，保障各项工作符合相关法律法规规定，不断增强交通运输事业法治化。省路政执法总队主动升案件质量和执法水平、规范执法行为，组织各支队及机关业务骨干开展2024年案卷评查活动,案卷评查活动首次采用青海省交通运输行政执法综合管理信息系统，随机抽取已办结归档的处罚案卷进行线上审查,梳理案卷评查问题清单，不仅提升执法能力和规范执法行为，更是对执法监督手段科技化的一次有益探索。西宁市交通运输局根据《行政处罚法》2023年修订内容，对全市61卷行政处罚案卷中的4卷进行了抽查评查，找出瑕疵2处，及时修订完善并下发了行政执法文书。黄南州交通运输局通过“零距离”感受、“沉浸式”旁听法院审理行政赔偿案件，让执法人员了解熟悉庭审各环节的内容、举证质证方式、法庭调查及被诉行政机关负责人出庭应诉等各个司法程序，强化了执法人员规则意识、证据意识、程序意识和法律风险防范意识，促进了领导干部法治思维和法律素质的养成，提高化解矛盾纠纷的能力和自身法律水平。海北高速路政支队制定《海北高速路政支队机关干部下基层结对共建实施方案》，以全程抓、全面严、求真务实的工作作风在所属各大队开展帮扶摸底工作，对网上案件办理、业务资料报送、执法案卷、路政巡查等各项工作进行细致查看督导，针对报送格式、案卷制作不规范、不严谨、路政巡查不细致等问题进行指导纠正，进一步增强执法队伍凝聚力和向心力，全面推动基层大队建设增质提效。黄南高速路政支队制定准军事化管理实施细则，规范每日作息时间，扎实开展集中训、精准练，助力推动支队提升执法队伍过硬本领，持续增强路政执法队伍的凝聚力和战斗力。

四、厚植为民情怀，践行为民初心。贯彻落实以人民为中心的发展思想，统筹好管理理念与服务理念、把握准执法力度与服务温度，为服务群众再添新彩。玉树市交通运输局为保障异地办学师生平安返玉，安排专人负责道路运输安全管理工作，通过主动与各学校沟通了解运送师生人数及批次、检查客运车辆及驾驶员营运资质、检查车辆设施设备安装情况、GPS启用情况等方式，筛选出驾驶技能过硬、车辆技术条件达到一级标准的车辆和驾驶员投入到运送学生工作。黄南高速路政支队和海东高速路政支队执法人员通过主动为故障车辆“压道”、寻回群众丢失财物的方式，将严格执法和为民服务相融合，用实际行动积极践行文明执法、热情服务的工作作风，受到人民群众的感谢和认可。

五、聚焦执法主业，开展各项行动。省厅全面落实省委省政府全省道路交通执法领域违法违规限高限速限行限宽突出问题整治专题会议精神要求，积极响应、迅速行动、高位部署、一体推进，与省公安厅联合成立由厅主要负责同志为组长的领导小组，并联合制定印发《关于深入开展全省道路交通执法领域违法违规限高限速限行限宽突出问题专项整治行动实施方案》。要求各单位要发挥各自职能，形成工作合力，积极配合、相互支持，将违法专项行动开展好、落实好。截止2024年4月5日，全省共排查限高限宽设施383处，计划拆除31处，整改完善高速（一级）公路23处，计划拆除农村公路限宽墩30处，全省6个超限检测站7处11套限高架全部拆除。海东市交通运输局不断规范联合执法行为，按照内聚合力、部门联合、区域联动的原则，建立健全跨部门、跨区域、跨层级的行政执法协作机制，推进全市建立完善交通运输综合行政执法协作机制。海东市所属交通运输综合行政执法机构，协调组织辖区公安交警、高速路政部门，在民小公路莲花台收费站开展了区域联动治超工作，对过往货运车辆进行联合路检路查并开展普法宣传，严厉打击货车跨区域违法超限超载运输行为，共同推动区域联动治超工作深入开展，扎实推进区域联动治超工作制度化、常态化。

　 　 青海省提升交通运输行政执法

质量三年行动专项办公室

2024年4月8日